祝善忠说，随着我国经济社会的快速发展，休闲已成为我国新兴的经济形态和现代服务业的重要组成部分。国家旅游局委托社科院课题组研究和发布休闲发展年度报告，正是为了密切跟踪和积极反映我国休闲发展现状，突出体现对国民休闲生活和休闲产业发展的服务引导，以更好地履行国务院赋予国家旅游局“引导休闲度假”的职能。目前，国家旅游局正按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》的要求，加快制订国民旅游休闲纲要，并已初步将其列入“十二五”期间报国务院审批的专项规划。
《2009-2010年中国休闲发展报告》显示，2009年是中国休闲发展具有纪年意义的一年，我国休闲及相关产业逆势增长。根据该课题的初步估算，2009年我国居民休闲消费最核心部分约为1.7万亿元，相当于社会消费品零售总额的13.56%，相当于gdp的5.07%。2010年我国休闲发展将继续保持快速增长势头，我国休闲业将成为提高人民生活质量、促进经济社会和谐快速发展的重要力量。
《休闲绿皮书》是国内第一本有关休闲发展的绿皮书，由中国社会科学院财政与贸易经济研究所进行课题研究并组织相关专家编写而成，是社会科学文献出版社“皮书系列”的重要组成部分。全书由主报告和36篇专题报告组成，分别涉及国民休闲生活动态、休闲相关产业发展、休闲公共管理政策、典型城市休闲实践、休闲研究热点问题等。
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