“在中国，旅游业已经远远超越了传统服务业的范畴，正在向战略性支柱产业和现代服务业升级。”10月22日，中国国家旅游局副局长吴文学在世界著名旅游城市桂林说。

　　当天，第七届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛在桂林开幕，来自全球20多个国家和地区150多名代表出席，就论坛的主题“地方旅游发展——新问题、新知识、新实践”进行为期3天的研讨。

　　吴文学说，中国政府明确提出要把旅游业培育成中国国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。为实现旅游业发展的这两大“战略目标”，中国国家旅游局一方面着力推进旅游业与相关产业的融合发展，积极发展邮轮、游艇、房车等旅游装备制造业;另一方面，大力推进旅游业与现代科技、信息网络等新技术的应用结合，积极发展智慧旅游。

　　吴文学表示，“预计到2015年中国将有望实现入境旅游人数和出境旅游人数各1亿人次，中国正在从入境旅游目的地向目的地与客源地共赢进行转变。”

　　目前，中国公民组团出境旅游目的地国家和地区已达140多个，中国与其他国家或地区签订的双边航空运输协定达110多个，通航城市达100多个，世界很多国家和地区已经或正在简化对中国游客的签证政策。